体育工作实施方案
体育工作实施方案十篇
一、教学工作的方案
(1)同学状况分析：高一年的同学选项为武术教学班人数较多，高二年选项出现一些人数参差不齐的现象，但也基本上是上个学分选项时的基本状况，对于学习时起到这个项目的连续性有肯定的关心。学习时也能了解到老师的教学意图，这样便利教学的总体支配，也可在肯定程度上增加一些技术难度与要求。
(2)教材与教辅分析：
①分析教材与教辅的内容与结构：这个学期采纳2个学分同时选项，这样有利于全学期的学习方案与支配，不用再教基本功，本学期我支配了校本课程“永春白鹤拳”里的两个套路进行教学，采纳一套拳，一套器械的方式协作有用技能进行教学，这样有利于同学的学习爱好，从内容与结构上的支配是注意同学的学习过程，特殊是动作的到位，学不在多，而在精。
②分析教材的特点与重点、难点：教材的特点为有利于同学的学习，爱好比较浓，对于学习过程比较注意，便利同学的素养不同者的学习;重点在于武德，这是本个项目开设的重点，也是教学过程中最重最重的重点，让同学知道学习的基本意图，也让同学能自我掌握;难点在于如何去把握套路的有用技能，提高学以致用，能有防身的本事。
③提出教学任务：在全面进展体能的基础上，进一步进展灵敏、力气，速度和有氧耐力，武德的培育;引导同学学会合理把握练习与争论的.时间，了解实现目标时可能遇到的困难。在不断体验进步和胜利的过程中，表现出相宜的自信念，形成勇于克服困难主动向上，乐观开朗的优良品质;熟悉现代.所必需的合作和竞争意识，在武术学习过程中学会敬重和关怀他人，将自身健康与.需要相联系，表现出良好的体育道德品质，结合本身项目去了解一些武术名人并能对他们进行简洁的评价;加强讨论性的学习，去争论与讨论技能的有用性，加强同学之间的争论沟通的环节。
(3)教学目标：
①总体目标：建立“健康第一”的理念，培育同学的健康意识和体魄，进一步激发同学的学习“永春白鹤拳”爱好，培育同学的终身体育意识，以同学身心健康进展为中心，重视同学主体地位的同时关注同学的个体差异与不同需求，确保每一个同学都受益，以及多样性和选择性的教学理念，结合学校的实际状况，设计本教学工作方案，以满意同学选项同学的需求，加深同学的运动体验和理解，保证同学在本“永春白鹤拳”选项课的学习中修满2学分。加强学习“永春白鹤拳”的基本套路，加强学习的的爱好，提升同学本身的素养，特殊是武德的培育。
②详细目标：
运动参加：a养成良好的练武的熬炼习惯。
b依据科学熬炼的原则，制定并实施个人熬炼方案。
c学会评价体育熬炼效果的主要方法。
运动技能：a熟悉武术运动项目的价值，并关注国内外重大体赛事。
b有目的的提高技术战术水平，并进一步加强技、战术的运用力量。
c学习并把握.条件下活动的技能与方法，并把握运动创伤时和紧急状况下的简易处理方法。
身体健康：a能通过多种途径进展肌肉力气和耐力。
b了解一些疾病等有关学问，并理解身体健康在学习、生活中和重要意义。
c形成良好的生活方式与健康行为。
心理健康：a自觉通过体育活动转变心理状态，并努力获得胜利感。
b在武术练习活动中表现出调整心情的意愿与行为。
c在具有有用技能练习中体验到战胜困难带来喜悦。
适应：a在学习活动中表现出良好的体育道德与合作创新精神。
b具有通过各种途径猎取体育与健康方面学问和方法的力量。
(4)教学措施：
采纳老师示范与讲解，同学争论，练习，老师评价，再进行个别指导，后进行同学练习，最终进行展现与同学的综合评价相结合的方式方法，培育同学的良好的学习习惯、学习方法更好地完成教学任务，达到教学目标;实行培优扶中辅差，，采纳学习小组的建立，加强学习小组的相互学习、相互争论、相互讨论的功能，提升学习的效率;加强多边学科的整合，特殊是加强心理健康的训练，加强运动力学、运动医学等进行学习，以提升同学的运动自我爱护意识与力量。
二、教学讨论的方案
(1)课题讨论：加强校本课程“永春白鹤拳”的开发与教学;提出“趣味奥运会进入校内”的课题进行讨论。
(2)校本教研：加强校本课程的开发，加强体育备课组的教研力量，做为备课组长的我与其他老师加强争论校本的讨论与开发，本次校本开发利用了三个内容：“永春白鹤拳”、跆拳道、街头篮球。
(3)论文撰写：结合课题讨论的内容进行撰写，特殊是利用《晋江课改》在我校主办的平台上撰写论文，宣扬“平山体育”的品牌文化建设。
(4)校际、教研组、备课组教研活动：做为晋江市训练局兼职中学体育教研员、校际组成员，帮助训练局、进修学校开展好教研活动，履行职责;主动参与校际组开展的各项活动，加强提升在校际组的教研水平;主动参与教研组的各项活动，提升教研水平;做为备课组长的我，我方案着(学校数学老师工作方案)主动组织本组老师一起提高高中的课改力度与水平，集中老师的备课时间与争论在备课过程中出现的一系列问题，针对选项会出现的问题进行沟通，加强学习过程的评价，协调选项内容的评价标准及认证过程。
(5)公开教学、听课、评课。本学期连续加强听课的机会的把握，加强本校的听课，外校的听课，连续向各位开课老师进行学习充电。评课，提出自己的看法，针对课上出现的不同看法大胆提出，努力提升自己的评课的水平，加强谈话水平。
一、指导思想
为贯彻关于体育强国建设的重要指示和全国教育大会精神，落实《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见》和《体育总局教育部关于印发深化体教融合促进青少年健康发展意见的通知》(体发〔20__〕1号)等文件要求，加快推进我县体育、教育工作深度融合，不断提升我县青少年体质健康水平，促进青少年身心健康全面发展。
二、“体育+”方案内容
每校在保证体育锻炼全覆盖的同时，以“三大球”(篮球、排球、足球)、田径、游泳、体操、乒乓球、羽毛球等项目为重点，推进“体育+”工作，即：每名学生必须有一项体育专项特长，并鼓励一专多能。
三、“体育+”学校职能
1、树立健康第一的教育理念，面向全体学生，开齐开足体育课，帮助学生在体育锻炼中享受乐趣、增强体质、健全人格、锤炼意志，实现文明其精神、野蛮其体魄。大佬们都在玩{精选官网网址: www.vip333.Co }值得信任的品牌平台!
2、开展丰富多彩的课余训练、竞赛活动，扩大校内、校际体育比赛覆盖面和参与度，组织冬夏令营等选拔性竞赛活动。
3、以“三大球”(篮球、排球、足球)、田径、游泳、体操、乒乓球、羽毛球等项目为重点，推进“一校一品”、“一校多品”建设。
4、学校在广泛开展校内竞赛活动基础上建立田径、足球、篮球、排球等学校代表队，参加区域内以及高等级体育竞赛。
四、“体育+”保障职能
1、着力打造县运会、县校园阳光体育联赛等赛事，完善青少年体育赛事体系。大佬们都在玩{精选官网网址: www.vip333.Co }值得信任的品牌平台!
2、对参加市级及以上学生运动会、单项锦标赛和综合性运动会取得优异成绩的'运动员、教练员(体育教师)，纳入教育系统表彰奖励范畴。
3、大力加强体育人才培养培训，全面提高执教水平，积极选派体育教师、教练员、裁判员参加各级各类专题培训班。
4、建立联席会议机制，定期召开体教融合联席会议，及时沟通情况、研究解决问题，推进工作落实。
5、加强考核激励。对在青少年体育工作中做出突出贡献的单位和个人进行表彰奖励，对执行不力的严肃追责。
根据区教体局《xx区20xx年初案中毕业生体育考试工作实施方案》和区考试中心《xx区20xx年体育考试工作责任书》的文件精神，结合我校实际，特制订此方案。
一、成立体育考试工作领导、保障机构
（一）领导小组
组长：
副组长：
成员：校委会相关领导，九年级班主任。
职责：负责体育考试全面工作。
（二）学生管理组
组长：
副组长：、
成员：各班班主任
职责：
1、向学生进行考风考纪教育。
2、为学生讲清楚考试方法、流程。（组织学生认真学习）
跳绳考试流程：考生持准考证验证——领取跳绳——自行调整适合自己的跳绳长度——计数器复位——开始跳绳——计时结束——交还跳绳听取结果。立定跳考试流程：考生持准考证验证——从两侧进入起跳区——两脚自然分开在起跳线后站好——开始测试——受试者跳出，落地后从前方离开垫子——再测一次——听取测试结果。
长跑考试流程：考生持准考证验证——领取经信号匹配过的背心——按考试工作人员的指引进入跑道候考——起跑——到达终点——上交背心——听取测试结果。
3、安排好各组学生的带队教师。
4、管理学生安全、纪律、就餐、就寝等方面工作。
（三）学籍管理组
职责：负责考试的学生分组、名册打印分发与回收。
（四）体育技术组
跳绳：
立定跳：、
跑步：、
职责：对学生体育考试项目进行技术指导与讲解。
（五）安全保卫组
1、负责过马路组：
一组（17日）组长：
成员：
D二组（18日）组长：
成员：
职责：在往返途中，配合交警拦截车辆，并拉好安全线，保证学生在指定地点安全横穿过马路。
2、沿线护送组：
组长：
成员：随队校领导及九年级教师。
具体安排如下：
（1）领队：
（2）随队护送协调：
（3）九年级教师护送学生包班表：
负责领导
班级
包班教师
职责：
（1）负责学生考前集合整队、考中带领学生依次（跳绳——立定跳——长跑）参加各个项目考试与保护（女教师接应跑步到终点的学生）、考后集合整队工作。
（2）全程陪同学生，步行护送，管理往返途中纪律，保证学生往返途中安全。
（3）负责清点各组、各班考前、考后人数，（4）统一保管、交验、领回本组考生的'准考证。
（六）医保组：、
职责：
1、负责预防及消除学生因身体不适对考试的影响。
2、紧随学生队伍，全程步行，及时处理学生在途中的偶发伤病情况，保障学生健康安全。
3、接应跑步到终点的学生，随时处理学生在比赛中和校园内的伤病情况，保障学生健康安全。
（七）包点工作人员
跳绳地点：（指导、保护），17日孙俊，18日（领考、保护）。
职责：负责搞好考生各小组的调配和考前准备工作，保证考生有组织、有纪律、有秩序的提前候考、及时参考。立定跳远地点：、（指导、保护），17日杨则松，18日史新民（领考、保护）。
职责：负责搞好考生各小组的调配和考前准备工作，保证考生有组织、有纪律、有秩序的提前候考、及时参考。
跑步地点：（指导、保护），17日
D、，18日、（领考、保护）。
职责：搞好考生各小组的调配和考前准备工作，保证考生有组织、有纪律、有秩序的提前候考、及时参考。负责对跑后的考生进行必要的身体护理和心理疏导，组织学生听取考试结果，按照号码顺序回收整理考试背心，组织考生离场。
二、考试时间安排
4月
17日
4月
18日
上午
下午
上午
下午
4、5班
1—3班
6—8班
9、10班
三、交通路线及时间安排
往返路线：学校——名人酒店——红星路——永安南路——田家炳中学（北门）。
时间安排：
17日上午：学生7：20吃饭，7：50集合（吹哨并整合队伍），8：00准时出发，8：30到达，学生上厕所、做准备活动，9：00左右考试。所有学生考试完毕，集合列队原路返回。
18日上午：学生6：15学生进教室，班主任清点学生后6：20吃饭，6：50集合（吹哨并整合队伍），7：00准时出发，7：30到达，学生上厕所、做准备活动，8：00考试。所有学生考试完毕，集合列队原路返回。下午考试的学生：13：20集合（吹哨并整合队伍），13：30准时出发，14：00到达，学生上厕所，准备考试，14：30进场地考试。所有学生考试完毕，集合列队原路返回。
所有考生及带队领导、教师均步行到指定考点，领导教师安排到班，教师包班到人，确保学生往返交通安全。
四、作息时间：
测试班级按上述时间执行，非考试班级按正常作息时间执行。周五下午及晚自习按周日课表上课，周六、周日分别按周四、周五课表上课，周日下午三、四节按周四下午三四节上，周日晚自习恢复正常。
五、安全保卫
专门成立体育考试工作领导、保障机构，实行领导——教师——安保24小时值班制度，精细分工，落实包保责任，全天候守护，确保考生的饮食、交通、考试、就寝安全。
六、应急处理
1、让学生自带口罩、雨具、遮阳用具，以防往返考点途中、考试期间下雨或阳光过强照射。让学生自备水杯，以防喝水时无杯。
2、往返考点途中、考试期间如有学生摔倒、碰撞、身体不适或过度反应，轻者由随队护理人员处理，严重的向负责人报告，甚至拨打120急救。
七、具体事情：
1、学校每天为学生提供开水，保证学生饮用和洗漱。
2、各班主任及教师关注学生状况，及时发现、解决安全隐患。
3、包班领导督促班主任清点核实本班学生人数，并上报年级主任处，确认无误后再出发。
希望全体工作人员克服困难，尽职尽责，奉献爱心，全心全意为学生服务，力促全体学生考出优异成绩！
为了落实上级文件精神，促进学生德智体美劳全面发展，根据《关于加强青少年体育增强青少年体质的实施意见》和《学校艺术教育工作规程》等文件精神，根据我们的实际情况，特制定我们创建“体育、艺术”特色学校工作方案。
一、指导思想
学校开展体育、艺术特色学校创建活动以素质教育和“健康第一”的思想为指导，以增强学生体质，提高学生艺术素养和能力为宗旨，以激发学生运动兴趣、艺术兴趣为目的，以掌握运动方法和艺术技能为根本，发挥教育的基础性作用和学校的资源优势，促进体育、艺术课程改革，通过三～五年的努力，将我校打造成参与面广、水平较高、设施完备的体育、书画艺术特色学校，为学生终生发展打下坚实的基础。
二、实施目标：
1、构建体、艺校本课程体系。
结合我校现有书法艺术特色，将体育、音乐与美术相结合，构建课堂教学和课外活动相互配合、学校教育和社会教育相互融通的体育、艺术校本课程体系; 2、选择体、艺活动项目。
(1)让每一个学生都能选择与自己兴趣、爱好相适宜符合自身素质特点的体、艺活动项目，培养学生良好的体育锻炼习惯和健康的生活方式，加强学生体育、艺术素养修炼，培养学生审美意识，陶冶学生艺术、体育情操，促进学生个性发展。
(2)形成学校特色项目。传承武术艺术特色，全校学生参与练习武术操，全体学生参加，在学校大课间进行整体推进、普及。
3、建设优秀特色教师队伍。以学校体艺特色学校创建为契机，建设一支有创造性的，具备较高的科学文化素质和艺术修养的教师队伍。
4、打造学校“体、艺教育”品牌。
创建良好的育人环境。优化艺术教育与课堂教学、课外活动、校外活动的整合。以现有学校书法艺术团为龙头，开展好书法、绘画、音乐、体育兴趣小组活动，培养体、艺特色学生，以兴趣小组带动其他学生进步，努力打造“体艺教育”品牌。
三、实施原则：
1、因地制宜原则。根据本校的现有资源和学生状况，发挥传统项目优势开展创建活动。
2、适应性原则。开展的体育、艺术活动必须适应学生身体和心理发育特点，有利于增强体质，有利于提高审美能力和文化素养。
3、普及性的原则。广泛开展课内外体育教育和艺术教育活动，让每个学生都能较好地掌握一项运动技能和一项艺术技能。
4、全面性原则。摆正体育、艺术课堂教学与创建体育、艺术特色学校的关系，坚持课堂教学内容的丰富性，促进学生身体协调发展，防止为创建体育、艺术特色学校而造成体育、艺术课堂教学的单一化。
5、以人为本原则。开展体育、艺术特色学校创建活动，坚持以育人为主，以学生的.发展为本，在开展创建活动中注意加强相关体育、艺术知识和体育、艺术文化建设，营造良好的体育、艺术文化氛围。
四、项目选择：
本着以生为本，从实际出发的原则，结合学生自身素质特点和学校特色师资优势，通过课程设置、活动推广，兴趣小组提高等形式创建我校体、艺特色。
1.体育：体育舞蹈
2.艺术：书画。
五、组织机构：
1、学校领导小组成员：
组长：柳庆红
副组长：赵惠锦、田敏丽
成员：各班班主任
2.特色辅导教师：
(1).体育教育小组辅导教师：各班班主任
(2).艺术教育小组辅导教师：刘小安、田艳琴
六、实施步骤：
特色学校创建时间20xx年3月——20xx年12月，实验研究程序和进度如下：
1、准备阶段(3月)
(1)开展前期调研，确定学校体、艺特色项目。
(2)建立学生体、艺特色档案，落实参与教师。
(3)制定实施方案，进行人员分工，落实研究任务。
(4)开展创建宣传，学习相关理论，奠定研究基础
(5)成立体育舞蹈研究小组，创编书法健身舞。
2、实施阶段(4月——11月)
(1)制定阶段性实施计划，落实特色创建各个环节。
(2)构建体、艺校本课程体系。
(3)广泛开展各种形式多样的体育、艺术教育活动。
(4)落实体育大课间，推广、普及书法健身舞，形成学校特色项目。
(5)创建良好的育人环境。优化体育、艺术教育与课堂教学、课外活动、校外活动的整合。
(6)实验教师撰写心得、体会、总结。
3、总结阶段(12月)
(1)汇总整理各阶段的成果资料，进行体育、艺术性教育成果总结汇报活动。
(2)撰写特色学校创建的总结报告。
(3)申报艺术教育特色学校，准备相关材料。
七、工作措施：
(一)、实施三项措施。
1、提高认识，加强领导。
学校要高度重视创建工作，切实加强领导，把创建体育、艺术特色学校活动作为推进素质教育，创建校园文化，全面建设学校体育、艺术教育工作的一项重要任务来抓。要将创建活动纳入学校管理之中，把活动开展情况作为评选先进班级的参考内容。要通过开展创建活动，全面开创学校有特色、学生有特长、竞赛有成绩、社会有影响的学校体育、艺术工作新局面。学校教导处处负责牵头、组织、落实创建活动;将特色项目纳入常规教学计划和管理中;体育组、艺术组教师要各负其职，认真开展特色项目的训练与辅导;后勤处要尽力做好服务工作，确保创建活动的顺利实施。
2、强化教师培训。
组织青年教师认真学习创建实施方案以及有关教育理论，加强对教师队伍的培训和提高，根据实验工作的需要，适时聘请专家对教师进行培训和指导，组织教师到外地学习、参观、了解实验信息，掌握研究动态。积极为特色教师创设施展特长的平台;健全机构，形成艺术教育科研网络;外聘内兼，壮大艺术教育队伍。经过几年的努力，形成一支由具有较高专业水平的体育、艺术教育骨干、多名兼职体育、艺术教师组成的艺术教育师资队伍。
3、完善设施设备。
完善的设施、充足的器材是实现学校体育、艺术目标的物质基础，也是创办体育、艺术特色学校的基本保证。充分利用和合理配置教育资源。依托教育现代化建设，学校投入资金，增购设备。学校要不断改善场地和设施，添置配备必要的器材，保证创建活动的正常开展。同时，制定好艺术教育场地、器材、设备的使用管理制度，做到借还登记，精心使用，严格管理。
(二)、夯实三种途径。
1、开设校本课程，实施普及推广。
按照国家标准，开足开齐体育与艺术类课程。在完成教育部安排的教学内容的同时，将学校特色项目纳入到课堂教学中。同时，开发校本课程，在原有书法校本课程基础上，充分挖掘并发挥学校体、艺教育优势，积极开发体育、艺术校本必修课程课程、选修课程，做到专时专用，讲究实效。
另外，注重把审美教育渗透于其它各学科教学之中，利用大课间普及、推广武术操等团体舞蹈。鼓励学生人人参与，引导学生开展互帮互学，相互合作，相互促进，共同提高，共同发展。坚持面向全体，兼顾个体差异，分层分类辅导，力求学生人人会做简单的运动项目动作，人人具备所选项目的简单技能，让每个学生都有所发展，在活动中充满快乐。
2、开展丰富活动，搭建展示平台。
发展校园文化，活跃校园生活，为学生搭建施展艺术才华的舞台，使艺术苗子脱颖而出构筑平台。坚持每学期举办一次书画艺术节、开展体育的每月一赛，为学生施展其艺术才华提供舞台;通过书法、绘画作品展示展览、体育舞蹈表演等多种形式，让学生全面参与，引领学生边学边练，以练促赛，以赛促练。通过体育游戏、竞赛，发展学生的综合身体素质，培养学生审美和创新能力。
3、建立体、艺社团，培养体艺特长生。
成立学校体育、艺术社团，各班成立体育、书法、音乐、绘画等各种兴趣小组，因地制宜积极开展丰富多彩的体艺活动，组织学生自主选择活动项目。社团活动做到时间、场地、对象、教师“四落实”，计划、内容、组织、讲课、检查、考评“六到位”，努力做到校有特色、班有特点、生有特长。
同时，将艺术教育与社会相结合，带学生走出校门、走向社会，开辟展室展示，向社会汇报体育、艺术教育成果，参加地方组织的文艺活动，把学校艺术教育推向社会。
一、工作目标
仔细完成七班级体育教学任务，使同学把握体育基础学问，基本技能，基本技术。培育同学的爱好。仔细完成教学讨论和教学改革任务，争取在竞赛中取得优异成果，仔细完成上级领导支配的各种时令性工作和任务。
二、同学现状分析
初一班级的同学身体发育正处于青春期的高峰时期，心理、生理的发育波动强。男生爱动，喜爱对抗性强的运动项目如：篮球、足球、等项目。而女生则恰恰相反，喜爱消遣性、柔韧性、嬉戏性强的项目。从身体素养方面来看男生力气素养差，但是敏捷性和反应力量强。女生也是力气差，但是柔韧性好。对于体育与健康理论学问较薄弱，对熬炼方法模糊，不知如何合理的进行体育熬炼。因此，这学期应加强理论与实践的结合，选择多样的教学内容，多通过集体嬉戏来提高凝聚力，满意同学参加活动和学习的需要。因此要因势利导，培育同学主动参加体育熬炼。
三、加强课堂常规落实、改进教学措施、提高教学质量。
1、常规落实，上课前仔细备课，钻研教材，改进教学手段，依据同学的不同差异制定不同的教学手段使每个同学受益。在体育课中，对同学严格要求，加强组织纪律训练，防止各种损害事故的发生，做到平安第一。
2、体育教学是整个体育工作的中心环节，因此，上好体育可是重中之重，是对同学进行体育教学的重要手段，本学期，我将根据“健康第一”的指导思想，努力探究新课程标准，主动改进自己的授课方式，提高自己的授课水平。在教学中严格贯彻以同学为主体，以老师为主导的教学思想，努力使每一位同学都能主动的上好体育课，学好体育学问，增加体质，使教学质量得到有效的提高。
3、进一步提高课外教学活动和运动竞赛水平，学校的体育工作除体育教学以外，还有课外体育活动和运动竞赛，这两项同样是学校体育工作的重点。课外体育活动是同学特别宠爱的活动形式，它即可以使同学对在体育课上学到的学问进行巩固，又可以发挥自己的力量去学习自己喜爱的运动项目基于这一点对本学期的课外活动要具体方案措施，并做好辅导，以保证课外体育活动顺当的开展。
四、本学期考核项目：
50米、立定跳远、坐位体前屈。
附教学进度：
1周：身体复原性项目练习、课堂常规训练。
2—4周：学习广播操、自选项目练习。
5周：快速跑、篮球。
6周：篮球、足球、沙包。
7周：跳动、技巧。
8周：排球、投掷。
9周：考核篮球、50米。
10周：花样跳绳、蓝球。
11周：跳动、自选项目。
12周：球类、自选项目。
13周：技巧、自选项目。
14周：快速跑、自选项目。
15周：排球、篮球、自选项目。
16—17周:基础学问测验、考核立定跳远、坐位体前去。
一、指导思想和工作目标
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，贯彻省市安委办关于开展隐患排查治理工作的安排部署，对照国务院关于企业安全生产隐患自查自改的指导意见，通过企业自查、部门排查、建立试点、重点治理和全面整改，查处安全生产工作中存在的突出隐患和违法行为，进一步推动企业主体责任和政府监管责任的落实，保持辖区安全生产形势平稳发展。
二、实施范围
本次安全生产隐患排查治理专项行动的范围是全区重点行业和领域的各类生产经营单位。主要包括：化工、建筑施工等工矿企业；学校、商场、市场等人员密集场所。同时，通过对安全生产隐患排查治理，进一步检查各街镇和负有安全监管职能部门的安全监管责任落实情况和打击非法生产经营情况。
三、排查治理的内容
（一）各类企业和单位自查自改共同的重点内容
1、安全生产责任制落实情况。企业和单位法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各职能机构、各岗位安全生产责任制建立及落实情况。
2、安全生产规章制度建立和落实情况。设立安全生产管理机构、配备专（兼）职安全管理人员情况；技术设备安全管理制度和岗位安全操作规程建立、执行情况；隐患排查整改、重大危险源监控、作业现场安全监督检查情况；外来施工队伍（承包商）安全监管情况等。
3、贯彻落实安全生产法律法规和标准情况。安全生产费用提取和使用、风险抵押金缴纳、为从业人员缴纳保险费等情况；新建、改建、扩建项目依法履行“三同时”制度情况。
4、安全培训教育情况。企业和单位建立健全安全培训教育制度、保证经费情况；全员（包括农民工）培训教育及考核情况；企业负责人、安全管理人员及特种作业人员持证上岗情况。
5、应急管理情况。建立专（兼）职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议情况；应急救援物资、设备配备及维护情况；应急救援预案制订及演练情况。
6、事故处理和责任追究情况。事故报告制度建立情况；已发生的事故按照“四不放过”的原则要求，认真吸取事故教训，对有关责任人的责任追究和落实整改情况。
（二）各类企业和单位根据本行业特点自查自改的重点内容
7、化工和涉及化工生产的医药生产企业
（1）生产企业取得安全生产许可证时不符合项的整改情况；重要生产车间、原料产品库区、供电供水等重点单元的安全生产状况。
（2）工艺技术管理制度、仪表联锁管理制度、设备维护保养管理制度制订和执行情况；工艺技术是否合规，操作条件是否合理，主要联锁自动保护设施是否正常，反应器、分馏塔、重要机组、专用设备以及压力容器、压力管道等重要设备的管理制度执行情况。
（3）生产装置正常开停车和紧急停车安全规程的建立与执行情况，开车前和停车后确认制度的建立与执行情况。
（4）在检修、维修作业中，动火作业、进入受限空间作业、破土作业、起重作业、高处作业、临时用电等特种作业安全管理制度执行情况；在生产和施工作业中，防火、防爆、防中毒、防跑料串料安全管理制度建立健全和严格执行情况。
（5）防雷电、防汛、防建筑物倒塌等管理制度和措施落实情况。
（6）企业是否建立了应急救援队伍，或与当地大企业、与地方政府建立了应急救援合作关系；化工企业事故状态下防止“清净下水”污染的措施落实情况，是否设立了污水储存池及具备污水处理的能力。
（7）岗位操作人员熟练掌握和熟悉本岗位职责、工艺流程、危险及有害因素、工艺技术指标、操作规程、设备仪表的使用、应急处置方法的情况,严格执行企业巡回检查制度的情况。
（8）新建项目的立项审批、安全设施审核情况，设计和施工单位的资质情况；项目的竣工验收、正在试车投料和试生产项目的.安全措施制订和落实情况。
8、化工经营企业
（1）销售危险化学品的企业是否存在超许可经营范围现象，是否严格执行“一书一签”（化学品安全技术说明书、化学品安全标签）制度。
（2）销售剧毒化学品的企业是否查验、登记剧毒化学品购买凭证、剧毒化学品准购证、剧毒化学品公路运输通行证、运输车辆安装的安全标示牌。
（3）危险化学品储存的安全距离、消防设施、应急预案和应急器材是否符合要求；储罐区是否建立了罐体定期检查制度、操作规程并严格执行；储罐是否装备液位高低报警，是否存在超储现象，仪表、安全附件是否齐全有效；防雷、防雨、防汛、防倒塌安全管理制度和措施是否落实。
9、危险化学品充装单位
（1）危险化学品充装单位特别是液氯、液氨、液化石油气和液化天然气充装单位岗位安全操作规程制订和执行情况，充装车辆资质、安全状况查验制度建立和执行情况，严禁超量装载规定落实情况，操作人员取得上岗证的情况。
（2）可燃气体充装设备管道静电接地情况，装卸软管每半年进行水压试验的情况，充装设备的仪表和安全附件是否齐全有效；液化气体充装站是否采取防超装措施；有毒有害危险化学品充装站是否配备有毒介质洗消装置，防毒面具、空气呼吸器和防化服的配备和使用情况。
（3）对证明资料不齐全、检验检查不合格、罐体内残留介质不详和存在其他可疑情况的罐车严禁充装的规定落实情况。是否向驾驶员和押运员说明充装的危险化学品品名、数量、危害、应急措施、生产企业的联系方式等，是否向押运员提供危险化学品信息联络卡。
10、建筑施工企业
（1）企业依法取得施工资质和安全生产许可证的情况、企业依法进行建筑施工活动的情况以及遗留问题的整改情况。
（2）工程的总承包企业、分包企业及工程监理单位等的安全生产责任落实情况。
（3）按照《建筑施工安全检查标准》（jgj59-99），施工现场脚手架、基坑支护与模板工程、“四口、五临边”、高边坡、物料提升机及施工外用电梯、塔吊等重要部位的安全防护与管理符合标准规范的情况。施工作业人员人身安全防护、劳动保护措施的落实情况。
（4）施工现场临时用电设施执行《施工现场临时用电安全技术规范》（jgj46-）的情况。
（5）施工现场起重、吊装设备及机具的安全检测检验合格情况,以及塔吊、物料提升机等安装、拆除方案的制订及使用情况。
（6）脚手架的设计、制造、搭设、使用、管理和维修符合国家或行业标准情况。
11、学校
（1）消防设施、应急照明、指示标志、疏散通道、安全出口符合国家有关标准的落实情况。
（2）租用拼装车、报废车和个人机动车接送学生情况；购买或租用专门用于接送学生的机动车辆经检验合格并定期维护和监测情况；接送学生的机动车驾驶员具备合法资质情况。
（3）锅炉、燃气、电气、体育器材等重要设施设备的使用、维护情况；放射物质、易燃易爆危险化学品等危险物质存放情况；游泳池、实验室、礼堂、学生宿舍，特别是租用的学生宿舍和底层商用学生宿舍等重要场所存在安全隐患情况。
（4）校园周边治安、道路交通和经营场所安全隐患情况。
（5）d级危房使用情况；校舍存在安全隐患情况。
（6）日常安全教育课时安排情况和开学初、放假前进行安全教育的情况，开展“全国中小学生安全教育日”活动情况；中小学兼职法制副校长或法制辅导员的聘用情况；组织学生开展紧急疏散和自救逃生演练情况。
（7）食品卫生、饮用水卫生以及传染病防治管理工作落实国家食品卫生管理规章制度情况。
12、商场、市场等人员密集场所
（1）人员密集场所设置符合工程建设消防技术标准要求情况。
（2）疏散通道、楼梯和安全出口的设置、数量和形式以及保持畅通情况；公共区域及逃生通道的外窗金属护栏符合安全疏散和应急救援要求情况。
（3）防火、防烟分区设置情况。
（4）火灾自动报警、自动灭火系统、消防栓等设施的配备和完好情况。
（5）集生产、加工、销售、储存、居住等为一体的“三合一”、“多合一”建筑安全隐患排查整治情况。
（6）使用、储存、经营易燃易爆化学物品以及电气设备、电源线路的使用维护情况。
（7）人员密集场所周围违章建筑、室外广告牌等，影响人员逃生和灭火救援问题整改情况。
四、时间安排和步骤
此次安全生产隐患排查治理专项行动时间从现在开始至12月20日结束，分四个阶段进行：
（一）安排部署阶段。根据国务院、省、市有关安全生产隐患排查治理的文件精神和指导意见，制定长安区安全生产隐患排查治理专项行动的具体实施方案。同时，确定辖区华曙制药厂、京联实用气体有限公司等11个单位为街镇隐患排查治理的试点单位（各街镇试点单位名单见附件），由各街镇督导、帮助企业建立隐患排查治理工作实施方案，落实责任单位和责任人。
（二）企业自查整改阶段。7月30日前为企业自查整改阶段。各类生产经营单位按照有关要求，深刻吸取本企业和其他同类企业以往发生和未遂的事故教训，结合实际制定隐患排查治理的具体方案，认真细致开展自查，全面治理事故隐患。对一时难以完成整改的隐患，要落实整改资金和责任单位、责任人，限期完成整改。企业要将排查治理情况及时上报各街镇安监站。同时，各级安全监管部门和有关行业主管部门要对企业的自查整改工作加强指导和监督检查，并及时向区安委办报送信息。
（三）督导检查阶段。7月15日至8月10日。分两个层面，由各街镇负责督导本辖区试点单位和各生产经营单位开展隐患排查治理工作情况；由区安委办组织有关职能部门组成督导组，对全区各生产经营单位安全生产隐患自查情况进行检查，同时对各街镇落实政府监管主体责任，开展隐患排查治理工作进行检查。在此阶段，由区安委办和相关街镇共同做好省市督导检查的迎查备查工作。
（四）“回头看”再检查阶段。10月20日至12月20日为各单位“回头看”再检查阶段。为巩固隐患排查治理专项行动成果，确保取得实效，各单位要在隐患排查治理专项行动结束后，认真组织开展一次“回头看”，主要检查企业和各监管单位隐患排查监管机制是否建立完善，隐患治理资金投入和隐患排查治理是否到位。
五、工作要求
（一）提高认识，加强领导。各街镇和负有安全监管的职能部门要把此次隐患排查治理行动作为今年安全生产工作的重要任务来抓，结合全省“安全生产行政执法年”工作要求和本辖区生产经营单位实际，迅速开展工作。
（二）突出重点，强化措施。对重大隐患单位，街镇每周检查一次，职能部门每半月检查一次；对一般隐患单位，街镇每月检查一次，各职能部门每两个月检查一次。同时要坚持周二检查日制度，每周二由各级各部门主要领导带队进行检查，对查出的隐患，要确定整改的时间、责任单位、责任人，确保整改工作落实到位。
（三）抓住试点，以点带面。各街镇要帮助辖区试点单位制定和完善隐患排查治理工作方案，明确排查治理内容、程序、责任及要求，注意总结推广试点单位的先进经验，使相关行业和企业的隐患排查治理工作都能按照要求进行，达到以点带面，全面推开的目的，为隐患排查治理专项行动取得实效打下坚实基础。
（四）落实责任，加大责任追究力度。各街镇和负有安全监管职责的职能部门要切实履行安全生产监管职责，各司其职、各负其责，相互支持、密切配合，形成工作合力。对隐患排查治理行动中工作不落实、检查不到位、隐患不整改的，要严肃追究有关责任人和相关领导的责任。
（五）完善制度，长远推进。各街镇和负有安全监管职责的职能部门要以这次隐患排查治理专项行动和全省“安全生产行政执法年”为契机，探索建立隐患排查治理工作机制，对隐患的排查和治理做到制度化、规范化、经常化，既要切实消除当前威胁安全生产的突出隐患，又要以“三项制度”建设为核心，落实治本之策，建立安全生产的长效机制。
（六）加强宣传教育，发挥监督作用。一方面要采取多种形式，加大对安全生产法律、法规和各项安全生产规章制度的宣传力度。另一方面，要强化社会监督，公布举报电话，鼓励群众监督，使生产经营企业牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的思想，为安全生产隐患排查治理专项行动创造良好的环境。区安委办隐患排查举报电话为。
为加强彭州市5.12汶川地震受灾区灾毁土地整理复垦项目实施管理，提高工作质量，进一步推动该项工作深入、全面开展，充分发挥损毁耕地整理复垦在统筹城乡发展，建设社会主义新农村中的重要载体作用，特制定彭州市5.12汶川地震受灾区灾毁土地整理复垦项目实施工作方案。
一、落实部门、乡(镇)和村、社责任制
1、 部门职责
(1)市国土资源局。负责项目的实施管理、工程招标、资金管理、竣工验收和成果管理。
(2)市推进办。负责制定农民集中方案，对项目实施提出工作建议，竣工后对项目整体效益进行综合评估。
(3)市规划局。负责制定项目区新农村发展规划，负责指导和监督规划设计方案的实施。
(4)市建设局。负责基础设施配套、农户建设工程质量、安全监管。
(5)市农发局。负责项目区土地平整规划和技术指导，负责土壤养分检测、耕地质量和基本农田保护建设;负责制定农村产业发展规划、农业结构调整方案和新增耕地流转方案，负责土地承包经营权调整和发证工作。
(6)市水务局。负责项目区农田水利建设的规划设计、技术指导和工程质量、安全监督。
(7)市交通局。负责项目区农村村道和客运点的规划设计、技术指导和工程质量、安全监管工作。
(8)市发展和改革局。负责工程招投标方案的审定和监督工作。
(9)市林业局。负责项目区生态建设和天然林保护、退耕还林工作。
(10)市财政局。负责项目资金使用的监管工作。
(11)市审计局。负责项目区工程资金使用和工程量完成情况的审计工作。
(12)市环保局。负责项目区生态环境保护、制定环境综合整治方案，实施环境保护监察。
(13)市政法委。负责维护社会秩序、保持社会稳定。
2、 乡镇工作职责
(1)负责组织召开各种会议，做好宣传动员工作。
(2)会同市有关部门，组织本乡镇损毁耕地整理复垦项目实施工作。
(3)及时处理损毁耕地整理复垦工作当中涉及到村、社的各种矛盾纠纷，保证工程顺利实施。
(4)制定和组织实施土地调整方案，会同村、社落实土地承包经营权。
(5)负责损毁土地整理复垦涉及的青苗附作物的清点、补偿、清除工作。
(6)负责项目验收合格后排灌和道路等设施的管理工作。
3、 村社工作职责
(1)村工作职责
A、做好所在村范围内的宣传动员工作。
B、负责本村涉及工程建设占地的土地调整，土地承包落实和协调化解相关矛盾。
C、确定本村损毁土地整理复垦后的土地利用及产业发展方向;制定集体经济发展方案，交由群众讨论同意后进行实施。
(2)社工作职责
A、认真贯彻上级损毁土地整理复垦方针政策，负责做到家喻户晓。
B、做好各项工程建设到各村民的协调工作，积极配合损毁耕地整理复垦工作的开展，保证施工队正常施工。
C、做好该社的损毁土地整理复垦工程建设占地的土地调整工作，落实好土地承包经营权和农户不愿耕种土地的转包工作，发展现代农村经济。
二、建立健全各项管理制度
1、项目法人制度。国土资源局作为项目实施的法人单位，履行实施、竣工验收、资金使用全过程的管理职能，向市国土资源局负责。
2、公告制度。凡是与项目区群众利益有关的事项，必须定期公告，包括项目建设范围、内容、规划设计，各项补偿等均应在当地进行公示，公示时间为7天以上，群众无异才予以实施，全面接受群众监督，进一步得到群众的支持和参与。
3、招投标制度。根据《中华人民共和国招标投标法》、《四川省国家投资工程建设项目招标投标条例》，省国土资源厅、省监察厅《关于“金土地工程”项目招标投标及比选有关问题的通知》精神，做好招标比选等工作，依法、公开、公正确定规划设计、施工监理、勘测、施工单位。
4、施工监理制度。在项目实施中，由项目法人单位委托监理单位对工程建设中的进出场材料、工程质量、施工变更等方面进行全程监控，确保工程质量符合规划设计要求、确保项目投资控制在预算之内。
5、合同制度。施工建设项目必须由施工单位与项目法人单位签订承包合同，以合同内容来体现甲、乙双方的职责、权利与义务，确保各项工程顺利实施。
6、审批制度。一是市级各部门、乡镇、村社和施工单位必须按已批准的规划设计施工，不得擅自更改和调整，若需调整，须逐级上报，经省市国土部门批准后才能按调整方案实施，擅自调整和修改规划设计的，甲方和监理部门不予支付工程费用，所产生的费用开支由更改和调整的单位负责。二是招标清单以外增加的附属工程，必须经监理部门确认，报经项目法人单位批准后才予以实施。三是严格资金审批，每月工程完成情况经现场代表和有关部门、监理单位现场确认和验收合格，报项目法人单位批准后，才能申请资金的拨付。
三、建立项目实施监督机构
1、建立项目实施现场指挥部。由市有关部门派驻人员、乡镇人民政府抽调人员、村委会组成项目实施现场指挥部。指挥部设指挥长一人，副指挥长两人。指挥部下设办公室、青苗及附着物清查组、补偿资金兑付组、工程质量监管组、矛盾协调组。
2、成立村民代表监督小组。在项目区内由三分之二村民代表选举产生监督小组人员7～9人，组成村民监督小组。其主要职责和任务是：负责收集和反映村民对项目实施的各种意见的建议;负责代表村民监督工程实施质量;负责宣传和贯彻损毁耕地整理复垦的方针政策;负责做好群众的思想工作。
四、项目实施补偿政策和标准
施工过程中损坏粮食作物一次性补偿300元/亩。
五、加强项目资金管理
(一)、管理原则
1、专款专用的原则。项目资金实行专款专用，任何单位和个人不得截留或挤占。
2、集中统一管理的原则。由市财政建立专户，由市国土资源局建立专帐，单独核算，集中管理，统一支付。
3、民主公开的原则。资金使用须经集体研究、民主决策、严格审计管理，确保公开透明。
(二)、经费开支范围
项目资金的使用范围为组织、实施、管理项目发生的各项支出，包括项目前期工作经费、工程施工费、竣工验收费、业主管理费与不可预见费等。
1、前期工作经费。是指项目在工程施工前所发生的各项支出，包括：项目立项审查及报批，项目可行性研究、规划设计和预算编制、审查、土地清查勘测费、项目招标费、工程监理费等。前期工作经费按施工费5%核定。
2、工程施工费。是指在整理区内实施的土地平整等各项工程发生的支出，包括：直接人工费、材料费及其它直接费、间接费、利润和各种税金。
3、竣工验收费。是指工程完工后，因项目竣工验收、决算等发生的各项支出，包括：项目工程验收费、项目决算的编制及决算的审计费，整理后土地的评估与登记费、基本农田重划及标志设定费等该项费用按工程施工费预算的3%核定。
4、业主管理费。是指项目承担单位为项目的组织、管理所发生的各项管理性支出，主要包括：项目管理人员的基本工资、福利补助以及公务费、工程监理费和其它费用。该项费用按前期工作费、工程施工费、竣工验收费三项预算费用之和的2%核定。
5、不可预见费。是指项目施工过程中因自然灾害、设计变更等增加的费用。不可预见费按前期工作费、工程施工费、竣工验收费三项预算费用之和的3%核定。
(三)资金的拨付
1、青苗及附作物补偿费。青苗及附作物补偿费分阶段拨付给项目所在乡镇人民政府，由乡镇人民政府负责兑付和监督管理，具体操作程序是：现场测量、清点(经办人签字)━━公示(7天)━━核定(核定人员签字)━━指挥部领导审核签字━━兑现到农户(农户领款签字)━━返回市国土资源局审核、审批。拨下一阶段资金、必须将上阶段已支付的帐目交清，发现有截留、挪用的现象，立即停止支付下阶段经费，并报请有关部门追究政府主要领导及经办人员的行政责任。
根据兑现到农户的实际金额进行结算，未用完资金必须全额退回市国土资源局，禁止留作他用。
2、工程施工费。由市国土资源局按每月施工进度和完成的工程量审批支付。具体操作程序是：施工单位申报月进度表━━现场代表(含市有关部门)、监理现场测量、核定━━市国土资源局有关科室审核━━局领导审批━━财务科拨款、做帐。
全面启动城市（县城）生活垃圾分类工作，促进楚雄州城乡人居环境提升，建设最美中国彝乡，打造“滇中翡翠”，根据《国务院办公厅关于转发国家发展改革委住房城乡建设部生活垃圾分类制度实施方案的通知》（国办发〔xx17〕26号）、住房城乡建设部等9部委《关于在全国地级及以上城市全面开展生活垃圾分类工作的通知》（国办发〔xx19〕56号）、《云南省人民政府办公厅关于印发云南省加快推进城市生活垃圾分类工作实施方案的通知》（云政办发〔〕9号）精神，结合我州实际，制定本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真贯彻省委、省政府关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的决策部署，遵循生活垃圾减量化、资源化、无害化原则，加快建设分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理系统，逐步形成以法治为基础、政府推动、全民参与、城乡统筹、因地制宜的生活垃圾分类工作格局，实现群众可接受、面上可推广、财政可承受、长期可持续的城市生活垃圾分类模式。
二、基本原则
（一）政府统筹，全民参与。楚雄州生活垃圾分类处理工作由各级政府统一安排部署，各县市政府作为实施主体和管理主体，建立行政区域内生活垃圾分类责任制，组织开展生活垃圾分类工作，不断强化公共机构和企业示范带头作用，引导居民逐步养成主动分类的习惯，形成全社会共同参与垃圾分类的良好氛围。
（二）示范先行，分步实施。州级党政机关和确定为第四批国家级节约型公共机构示范创建单位率先开展垃圾分类，探索建立符合实际、可复制、可推广的垃圾分类投放、收集、运输、处理模式。根据工作开展情况，逐步扩大分类范围，建立完善生活垃圾分类常态化、长效化机制。
（三）因地制宜，分类推进。在推进生活垃圾分类收运工作的同时，结合生活垃圾产出种类、发展水平、生活习惯、垃圾成分等实际情况，加大环卫基础设施建设，重点解决分类收集、处置设施短板等问题，建立和完善符合本地区实际的垃圾收运和处置体系，因地制宜推进垃圾处理设施共建共享，科学确定设施建设布点和服务覆盖范围，以提高生活垃圾无害化、减量化、资源化处理能力。
三、目标任务
自x年开始，10县市县城建成区分批启动城市生活垃圾分类工作，逐步在乡村推广垃圾分类工作。至xx25年底，全州10县市全部实现主城区城市生活垃圾分类全覆盖，每个县市至少一个街道基本建成生活垃圾分类示范片区，全州城市建成区生活垃圾分类处理系统基本全覆盖，楚雄市城市生活垃圾焚烧处理率、餐厨垃圾资源化利用率达80％，其他县城全面建成生活垃圾分类处理系统，餐厨废弃物资源化利用、城镇生活垃圾收转运体系稳定运行。
（一）楚雄市。x年全面启动城市生活垃圾分类工作，编制完成《生活垃圾分类实施方案》，新增分类投放收集设施400（套），分类收运车5（辆），启动餐厨垃圾处理设施及建筑垃圾消纳场建设项目前期工作；到x年底，楚雄市主城区实现公共机构生活垃圾分类全覆盖，至少有一个街道基本建成生活垃圾分类示范片区，垃圾分类收集覆盖率达40%以上，资源回收利用率达%；到xx22年底，实现主城区生活垃圾分类全覆盖；到xx25年底，基本建成生活垃圾分类处理系统，生活垃圾焚烧处理率、餐厨垃圾资源化利用率达80％。
（二）双柏县、大姚县、永仁县、禄丰县。xx21年全面启动城市生活垃圾分类工作，配套与县城生活垃圾相匹配的收集设施及转运设备；到xx21年底，4县主城区实现公共机构生活垃圾分类全覆盖，至少有一个街道基本建成生活垃圾分类示范片区，垃圾分类收集覆盖率达30%以上，资源回收利用率达10%；到xx23年底，实现主城区生活垃圾分类全覆盖；到xx25年底，全面建成生活垃圾分类处理系统，餐厨废弃物资源化利用、城镇生活垃圾收转运体系稳定运行。
（三）牟定县、南华县、姚安县、元谋县、武定县。xx22年全面启动城市生活垃圾分类工作，配套与县城生活垃圾相匹配的收集设施及转运设备；到xx22年底，5县主城区实现公共机构生活垃圾分类全覆盖，至少有一个街道基本建成生活垃圾分类示范片区，垃圾分类收集覆盖率达30%以上，资源回收利用率达10%；到xx24年底，实现主城区生活垃圾分类全覆盖；到xx25年底，全面建成生活垃圾分类处理系统，餐厨废弃物资源化利用、城镇生活垃圾收转运体系稳定运行。
（四）农村生活垃圾分类。按照《中央农办农业农村部关于印送农村人居环境整治工作分工方案的函》（农社函〔xx18〕3号）有关要求，开展农村生活垃圾分类工作。鼓励县市探索建立适合当地的“户投放、村收集、乡镇运输、县处理”乡村生活垃圾分类收集处理体系。引导农户定点投放有害垃圾，在行政村设立专门容器分类收集、独立储存，并按相关规定由专业单位统一收运处理。xx21年，原则上每个乡镇至少选择2个以上自然村开展农村生活垃圾就近分类、源头减量试点工作（优先从评定的美丽村庄中选择），探索符合农村实际的生活垃圾分类收集和处理方式，以后逐年扩大试点范围。
四、重点工作
（一）引导居民自觉开展生活垃圾分类。利用广播、电视、报纸等新闻媒体大力宣传报道生活垃圾分类工作，让城乡居民树立垃圾分类、人人有责的环保理念，引导公众从身边做起、从点滴做起。结合楚雄州创建文明城市、卫生城市、园林城市、智慧城市、平安县市、森林城市等创建活动的良好氛围，建立垃圾分类督导员及志愿者队伍，定期深入社区、校园、公园等城市生活垃圾产量大的公共场所开展垃圾分类现场宣教活动，发动全民参与垃圾分类行动。
（二）推动公共机构及重点区域实施生活垃圾强制分类。县市党政机关率先开展生活垃圾强制分类，严格落实生活垃圾强制分类标准要求，并逐步将垃圾强制分类扩大到其他公共机构和相关企事业单位。各县市政府要落实属地责任，积极引导、支持行政区域内公共机构和相关企事业单位开展生活垃圾强制分类。城市建成区范围内党政机关、事业单位、中央驻楚单位、国有企业、社团组织，车站、机场、体育场馆、演出场馆、旅游景区等公共场所，宾馆、饭店、购物中心、超市、农贸市场、商铺、商用写字楼等人员密集场所，以街道（乡镇）、社区（包括城郊结合部行政村）为单元，按照生活垃圾“四分类法”开展强制分类，实现生活垃圾分类管理主体全覆盖；县城、开发区和其他区域的党政机关、事业单位和公共场所原则上参照“四分类法”开展，也可因地制宜按照“可回收物、其他垃圾”两类开展生活垃圾分类工作；军队营区按照属地管理原则，通过军地协作，参照党政机关标准，共同推进军队营区生活垃圾分类工作。引导农村地区根据当地情况选择适宜的垃圾分类模式，或按照“可腐烂垃圾、可再利用垃圾、可填坑垫道垃圾、有毒有害垃圾、可燃烧垃圾”的“五分类法”开展乡村生活垃圾分类工作。
（三）建立与生活垃圾分类配套的教育体系。按照教育部办公厅等6部门印发的《关于在学校推进生活垃圾分类管理工作的通知》（教发厅〔xx18〕2号）要求，发挥学校教育优势，加强各级各类学校生活垃圾分类教育，把生活垃圾分类知识纳入中小学教育体系，研究制定生活垃圾分类进校园、进教材、进课堂相关工作制度。依托课堂教学、校园文化、社会实践，树立生活垃圾分类绿色发展理念，将生态文明核心价值观融入课堂、融入家庭、融入社区，形成“小手拉大手、大手带小手，家校联合”“教育一个学生、影响一个家庭、带动一个社区、引领整个社会”的良好氛围。
（四）健全配套政策制度体系。制定和健全生活垃圾分类的配套政策，x年，楚雄州、楚雄市出台生活垃圾分类实施方案；xx21年，双柏县、大姚县、永仁县、禄丰县出台生活垃圾分类实施方案；xx22年，牟定县、南华县、姚安县、元谋县、武定县出台生活垃圾分类实施方案。建立“以块为主、条块结合”的州、县市、乡镇、社区（包括城郊结合部行政村）四级联动的生活垃圾分类工作体系，配套出台生活垃圾分类操作指南、公民行为规范、分类考评办法等政策制度推动生活垃圾分类处理工作。建立完善分类处理体系，为分类处理回收提供支撑和动力，依法依规推进生活垃圾强制分类。县市要按照污染者付费原则，完善垃圾处理收费制度，鼓励县市探索推进计量收费、分类垃圾与混合垃圾差别化收费，建立健全征收体系，做到应收尽收。
（五）加强生活垃圾分类收集运输体系。按照《生活垃圾分类标志》（GB/T19095—xx19）中的类别、图形符号、说明、颜色等，配备标志清晰的“四分类法”垃圾收集容器，因地制宜确定投放位置、投放时间及投放规范等，引导居民自觉做到分类收集分类投放；优化布局垃圾箱房，建立与分类品种相配套的收运体系，鼓励有资质企业积极参与分类收运工作，加大城区现有垃圾房、中转压缩站改造力度，配备满足垃圾分类清运需求、密封性能好、标志清晰、节能环保的专用收集运输车辆，解决垃圾分类投放后出现“先分后混”“混装混运”等问题，鼓励采用“车载桶装”的收运方式，避免垃圾分类投放后重新混合收运。优化现有环卫收运体系，统筹安排分类运输路线、时段和作业组织，规范运输企业管理，严肃查处随意倾倒、弃置城市生活垃圾现象，实现规范运输。建立符合环保要求、与分类需求相匹配的有害垃圾收运系统。
（六）建立生活垃圾分类末端处置体系。结合《云南省生活垃圾焚烧发电中长期专项规划（xx19—xx30年）要求，加快州、县环境卫生设施专项规划的编制，强化环卫设施专项规划中垃圾分类投放点、收集站、餐厨垃圾处理设施、建筑垃圾处理设施等内容，将垃圾分类工作的前端（分类收集）、中端（分类转运）、末端（分类处置）与城市发展有效衔接。积极鼓励禄丰县根据实际开展生活垃圾焚烧发电项目前期工作，加快推进以焚烧为主的'生活垃圾处理设施转型发展。10县市要结合美丽县城创建，在十四五期间规划建设焚烧发电、餐厨垃圾处理、建筑垃圾消纳场等终端处理设施，避免因终端处理设施缺乏导致垃圾分类后再出现混收混运混埋问题。加强有害垃圾贮存、二次分拣、集中运输和规范处置的指导和监管，合理布局有害垃圾处置设施，提高有害垃圾规范化处理水平。鼓励各县市建设危废垃圾处理厂，探索跨区域危废垃圾处置模式。
（七）探索再生资源利用相协调的回收体系。加大对可回收物回收市场的指导和培育力度，建立生活垃圾可回收体系，使可回收物、回收人员、废品回收站之间形成可联系、透明度好的市场机制，扩大回收物种类，提高回收效率，促进垃圾减量。县市人民政府合理布局建设可回收物分拣中心和集散市场，规划建设大件垃圾处理设施。依托牟定县国家级大宗固体废弃物综合利用基地，积极探索“互联网＋资源回收”模式，实现再生资源回收网络和生活垃圾分类网络“两网融合”。建立完善再生资源分类、回收、储存、中转、利用信息化平台，推动再生资源规范化、专业化、清洁化处理和高值化利用。鼓励企业采用押金、以旧换新、设置自动回收机、快递送货回收包装物等方式回收再生资源。推进垃圾收运处置系统与再生资源回收利用系统衔接，建设兼具垃圾分类与再生资源回收功能的交投点和中转站。
（八）探索城乡垃圾环卫设施共享共建机制。实现州域内部分县市及邻近乡镇的生活垃圾转运集中处置，实现设施共享。鼓励与楚雄市邻近的南华县、元谋县、牟定县、禄丰广通镇以上4县市（镇）生活垃圾运输至楚雄市生活垃圾焚烧发电厂进行处置。探索建立垃圾处理设施共享机制，减少财政压力及投入，将有限的资源产生的效益最大化。建立循环经济产业园，在垃圾分类后端处理场附近，逐步建立以塑料处理厂、金属处理厂、废纸处理厂、家电拆解厂、厨余处理厂、餐厨垃圾厂、污水处理厂等组成的垃圾处理园区，形成一个垃圾处置的循环经济产业园。充分利用运输、中转、处理共享系统节约处置设施资金投入。
五、实施步骤
（一）试点开展阶段（到x年底）。x年楚雄市全面启动生活垃圾分类工作。建立机构、制定工作方案和考核办法，做好宣传发动、培训、设施配置、分类收运衔接等相关准备，作为全州生活垃圾分类试点，率先开展生活垃圾分类试点工作。积极谋划生活垃圾分类配套设施的建设、扩容、改造等工作，进一步适应分类需要，提升分类能力。
（二）推广延伸阶段（xx21年—xx25年）。其余9县全面启动城市生活垃圾分类工作，完善生活垃圾分类的政策制定、制度实施、设施建设、流程优化等配套工作，基本形成相应的法律法规、标准体系和成熟的生活垃圾分类模式，基本建成生活垃圾分类处理系统。推广垃圾分类示范典型，加强分层次宣传培训力度，扩大生活垃圾分类工作的社会影响力。稳步扩大延伸生活垃圾分类实施范围，实现公共机构及重点公共区域垃圾分类全覆盖。
（三）巩固提高阶段（xx26年开始）。认真总结前期工作经验，巩固提高工作成果，不断推进生活垃圾分类制度实施，继续完善、制定相关政策制度。到xx30年前，资源回收利用率不断提高，垃圾分类处理系统较为完善，与再生资源利用相协调的回收体系全面形成。
六、保障措施
（一）加强组织领导。成立楚雄州生活垃圾分类工作领导小组（成员名单及职责分工附后），下设办公室在州住房城乡建设局。建立生活垃圾分类工作领导小组定期会议制度，研究解决工作推进中遇到的疑难问题，层层分解目标，强化工作落实。各县市人民政府、楚雄开发区管委会、州直有关部门要统一思想，提高认识，进一步加强对垃圾分类工作的组织领导，把生活垃圾分类工作列入重要工作议程，定期对生活垃圾分类工作进行专题研究和部署。
（二）强化责任落实。按照属地管理原则，各县市人民政府、楚雄开发区管委会作为实施生活垃圾分类的责任主体，要制定本行政区域生活垃圾分类工作实施方案，成立工作机构，落实专职工作人员，对本辖区内居民小区、行政、企事业单位、商业网点、公共场所、学校等生活垃圾的分类投放、分类收集工作进行周密安排部署。各社区居委会和乡镇政府要在相关部门的指导下，建立行政区域生活垃圾分类责任体制，建立督导队伍，形成“一级抓一级、层层抓落实”的工作格局，确保开展生活垃圾分类各项工作有效推进。
（三）加大资金投入。州级、县级财政要逐步加大对生活垃圾分类工作资金投入力度，探索生活垃圾跨界转移补偿制度，同时积极争取国家、省级相关政策性补贴，全面保障资金投入。在生活垃圾的前端分类和中间收集、运输环节、终端处理环节要充分发挥市场机制，积极探索购买服务、政府与社会资本合作等市场化运作模式，鼓励引入专业化服务公司协同开展生活垃圾分类工作。
（四）创新体制机制。鼓励社会资本参与生活垃圾分类收集、运输和处理，积极探索特许经营、承包经营、租赁经营等方式，通过公开招标引入专业化服务公司。推动建设一批以企业为主导的生活垃圾资源化产业，提升分类回收和处理水平。探索建立垃圾处理设施共建共享的建设机制，逐步实现城乡环卫垃圾处置一体化。
（五）强化监督考评。将生活垃圾分类工作列入各级政府及州直相关部门的年度绩效考评，对党政机关等公共机构及相关企业开展生活垃圾强制分类情况进行严格监督和考评，并根据考评结果建立公共机构垃圾分类工作“红黑榜”机制，对不按照要求进行分类的相关部门及企业予以通报，并强化考评结果运用。
（六）广泛动员社会参与。各县市、有关部门和单位要积极开展生活垃圾分类志愿者进社区、进校园、进单位等多种形式的宣传教育。要充分利用各类媒体，尤其是手机客户端、移动互联网等新闻媒体，以群众喜闻乐见的形式，宣传生活垃圾分类理念，提升群众对生活垃圾分类知识的认识。要建立有利于群众参与的工作机制，探索和采取积分兑换、分类奖励、有偿分类、志愿服务以及与垃圾处理费相挂钩等方式，引导群众积极主动参与生活垃圾分类。
为切实帮助困难职工家庭子女上大学，市总工会决定开展第十八届“金秋助学”活动，现就有关事项通知如下：
一、市级金秋助学资助对象及标准
在我市建立工会组织的单位在职职工、农民工、因病退职人员、企业改制下岗失业人员（以下简称困难职工）的子女，家庭有下列情况之一的：
（一）困难职工本人或配偶、子女患重大疾病（职工维权帮扶救助办法规定的28种病种）正在治疗，当年有医药费支出，且家庭月人均收入低于x元的困难职工家庭子女，今年考入大学本科的每人资助x元，今年考入高职（高专）院校每人资助x元；
（二）困难职工本人或配偶属3级以上残疾、1—4级工伤、长期患慢性病（基本丧失劳动能力）且家庭月人均收入低于x元的困难职工家庭子女，今年考入大学本科及高职（高专）院校的每人资助x元；
x743元(在市低保495元标准上上浮50%)以下的低收入困难职工家庭子女，今年考入大学本科及高职（高专）院校的每人资助x元；
（四）对于职工本人或配偶、子女患癌症、白血病、尿毒症，且家庭月人均收入低于800元的困难职工子女，去年考取大学本科和高职（专科）的，今年每人可再享受一次性XX元助学救助。
符合上述条件的单亲困难职工家庭和市级以上困难劳动模范，家庭月人均收入上限上浮30%执行。
二、各县区、各单位工会金秋助学资助对象及标准
各级工会在做好市总工会金秋助学活动的同时，要积极争取党政的支持，多渠道广泛筹措资金。应根据各自实际，在本级工会经费拿出一定的资金，参照本通知精神，制定本单位助学活动方案，明确助学对象和标准，向本单位困难职工子女发放金秋助学金。
三、时间安排
（一）调查摸底阶段。下文之日起至7月28日，各基层工会对照工会系统金秋助学条件，本着不重、不错、不漏的原则，进行调查摸底，帮助符合条件的困难职工如实填写助学申请表，并将拟资助的困难职工家庭情况在所在单位或社区公示3天，公示期满将相关证明材料报上级工会初审。
（二）审核审批阶段。各县区工会、系统工会对基层工会上报的资助对象进行逐一走访核查，于8月25日前将初审合格资助对象申请表、本单位助学统计表和资助对象银行卡发放信息汇总表（附件1、2、3）及相关材料报市总工会保障部。（各单位工会请于8月7日前将考取一本的困难职工子女申报档案报市总工会保障部。）市总工会保障部对各级工会上报的助学对象档案进行认真复核，最终确定资助名单，报请市总工会主席会议研究通过，并在市总工会网站再次进行公示（网址：），公示期不少于5个工作日。
（三）资金发放阶段。8月30日前，市总工会举行第十八届金秋助学资金发放仪式，向资助对象发放资助金。
四、申报程序及申报材料
（一）申报程序
在我市建立工会组织的单位在职困难职工、困难农民工、病退职人员向本单位工会申报。
企业改制下岗失业人员向所辖社区工会申报。
（二）申报材料
申请资助对象需提供证明材料复印件：
1、困难职工本人申请；
2、入学通知书（在校学生提供学生证），学校收费标准；
3、病历诊断书，近期医保结算单据，残疾证，工伤认定书；
4、家庭成员身份证或户口本复印件（身份证需正反复印）；
5、家庭成员工资卡或收入证明、低保证。
困难职工必须提供工资卡或企业劳资部门开据的收入证明，对于因病退职人员、企业改制下岗失业人员必须提供现在所就职单位的工资卡或劳资部门开据的收入证明。流动就业的.由所辖社区开据收入证明。收入证明必须填写经办人姓名及联系电话，并加盖公章，否则视为无效（见附件4）。
对于未能完整提供家庭收入状况或收入状况不真实，家庭收入核定采用视同原则，非在校学生、非护理病人等特殊原因未就业的，视同月人均收入1040元（含山、和县、当涂三县按860元核定）。
6、下岗失业证，农民工还需提供与企业有劳务关系的证明。
7、困难职工子女去年考取大学本科和高职（专科）的，需提供受助学生1年来学习生活情况汇报材料，字数不少于1000字；同时需提供上学期成绩单或学习成绩证明，不得有不及格科目。
8、单亲离异家庭需提供离婚证和法院判决书等相关证明材料。
（三）注意事项：今年金秋助学资金采取银行转帐方式发放，由申请人提供工资卡复印件，并与申请表中所填写的助学金打卡帐户信息完全一致，否则将影响助学金发放。困难职工提供个人银行卡或存折复印件，要完整清晰，能够准确识别开户行、个人账号等信息，银行卡复印件需同时注明开户人姓名（必须是受助人本人）。
五、工作要求
一要深入扎实开展调查摸底工作。各级工会要深入到困难职工家庭，详细了解家庭困难状况，及时帮助符合条件的资助对象进行助学申报。对已建档困难职工家庭信息进行补充完善，对尚未建档，现因子女就学、就业等陷入困难的职工家庭，按照建档标准严格审查，符合条件的及时予以建档和录入系统。
二要切实做好助学金筹集工作。各级工会要严格资金管理，规范资金使用，坚持实名制发放，确保助学帮扶资金按时、足额发放到位。要紧密结合实际，积极整合社会资源，通过争取政府支持、企业赞助、个人资助等多种形式，大力拓展助学帮扶资金的筹措渠道。
三要进一步创新帮扶方式。各级工会要结合自身实际情况，以金秋助学活动为契机，进一步完善困难职工子女帮扶长效机制，将助学救助向就业帮扶延伸，逐步为困难职工子女提供全方位、立体化的综合帮扶服务；要加强对困难职工子女精神帮扶力度，结合工会日常帮扶工作及其他帮扶品牌活动，通过走访入户、召开座谈会、组织志愿者活动等形式，引导他们树立积极向上的人生观和价值观，增强社会责任感。
四要大力营造金秋助学氛围。要充分利用各类媒体深入报道活动开展情况，特别是推广、宣传开展金秋助学活动的经验做法和主要成果，营造良好的助学舆论氛围。加强助学活动的信息统计工作，请各单位工会9月2日前将本系统、本单位助学活动总结报市总工会保障部（电话27、27，邮箱）。
附件：1、XX年“金秋助学”活动助学申请表
2、收入状况证明
新冠疫情发生以来,县委、县政府高度重视市场保供工作，坚决贯彻省市各项工作部署，认真落实“疫情就是命令，防控就是责任”总要求，早谋划、早行动，县商务粮食局、城管执法局、交通运输局、市场监管局等部门通力协作，各保供企业积极响应，共享信息、互通资源，全力保障居民生活必需品供应不断档、不脱销，确保了市场平稳有序。
一是强化组织抓落实。
1月23日晚，商务粮食局召开了局党组会，及时传达省市县有关会议精神及文件要求，成立了新冠防控期间市场供应保障工作组，下设商超（保供）组、农贸市场组、市场网点监测组和综合保障组，分片包保联系全县商务粮食领域疫情防控和生活必需品市场保供工作。制定了工作方案，与相关部门建立了保障农超供应稳定和运输渠道畅通联动工作机制，落实了生活必需品“绿色通行”通道。自1月25日起，商务粮食局实行疫情防控工作例会制度，班子成员及相关工作人员坚持每晚县指挥部会后安排部署商贸企业疫情防控、生活必需品供应、服务业企业复工复业，以及统筹社会经济发展等工作。
二是建立机制稳市场。
1月24日，由商务粮食局牵头，联合市场监督管理局等部门，明确5家商贸企业为城区生活必需品应急供应企业，每个乡镇确定1-3家商超作为应急保供企业。每日监测掌握企业销售、库存、进货、运输、货源供应等情况，5家保供企业日均销售量：米面5.1吨，油20.3吨，肉类4.2吨，蛋6.4吨，蔬菜17.8吨等。2月1日县疫情防控应急指挥部决定对中央豪景小区实行全封闭式管理后，商务粮食局立即协调华联悦鲜惠超市制定保供应急方案、成立保供小组，为1000多户居民提供生活必需品，总金额16万余元。总体来看，疫情期间生活必需品始终保持货源供应充足，价格平稳，秩序稳定，企业购货渠道畅通。
三是创新模式保供应。
在全市率先推出“互联网+配送”消费模式，引导居民网上下单，免费配送上门，实现了线上线下结合，“无接触购物”服务。我们利用农村电商建设成果和技术力量，组织精干人员，仅用3天时间就为新百购物开发了线上小程序。据不完全统计，疫情期间全县有100多家商超参与订单配送，每日订单量一万多单，其中县乡应急保供骨干企业日均配送5000单以上，实现了城区33个备案小区、208个三无小区、近30万人口疫情期间的基本生活需求。该模式有效降低了疫情传播风险，全县商贸流通领域未发生一例确诊或疑似案例。采取分类分级动态管理模式，对疫情较为严重的区域，如新村镇、王店孜乡等，指导乡镇保供企业将生活必需品供应由线下转为线上，直接配送到村、到户；在市场出现价格上涨风险时，及时在新百、华联2家保供企业推出生活必需品平价店，对猪肉、萝卜、大白菜、土豆4种产品平价或低于市场平均价格销售。
四是产销对接助销售。大佬们都在玩{精选官网网址: www.vip333.Co }值得信任的品牌平台!
为拓宽疫情防控期间全县农产品销售渠道，保障市场供应和农产品正常销售，畅通农产品“出村进城”渠道，商务粮食局共收集上报成规模农产品信息500条左右，涉及家庭农场、贫困户、种养殖大户等经营主体近400家，其中贫困户260多户。引导各大商超积极与专业合作社、家庭农场等进行产销对接。在新百、华联等7家商贸企业的'各商场、超市设立农产品销售专柜、直销点，帮助销售本地农产品，7家企业已销售本地农产品近400万元，帮助400多名贫困户增收。商务粮食局联合县直工委发发出《消费扶贫倡议书》，引导机关企事业单位直接采购贫困村、贫困户农产品，初步统计，目前已参加人员有20xx人，其中党员1073人，采购农产品金额计19.7万元，带动616户贫困户增收，通过搭建的16个供需平台，实现销售350.3万元，惠及贫困户600多户。3月4日，在焦阳路农贸市场开展消费扶贫助销农产品活动，销售价值4万多元的荸荠、干香菇、鲜鸡蛋、精品牛肉等，均为贫困村、贫困户和具有带贫作用经营主体的农产品。
